金风飒飒，丹桂飘香。8月28日上午，备受全市人民关注和热切期盼的潞城市第六届人民代表大会第一次会议在市人民大礼堂隆重召开。
大礼堂内，巨大的国徽悬挂在主席台中央，两旁矗立的10面鲜艳的红旗，在灯光的辉映下格外庄严醒目。新当选的人大代表承载着全市人民的希望和憧憬，满怀热情地履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议由主席团常务主席、大会执行主席王新政主持。大会执行主席李文兵、王新政、张维斌、孙彩虹、琚海鹏、侯忠阳、靳玉德、王全乐、王惠斌、杨忠民在主席台前排就座。省委换届风气督导组陈丽萍、长治市委换届风气督导组杨光琳到会指导。非人大代表的处级领导，市委各部委、市直各局、办及驻潞单位、有关单位负责人，出席、列席市政协六届一次会议的全体同志，我市的全国、省、长治市人大代表，历届（县）市人大常委会主任、副主任，担任过市委、市政府实职的领导等列席了会议。
大会应到代表159人，实到156人，符合法定人数。会议在雄壮的《国歌》声中拉开帷幕。
秦苏良同志代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一是“十二五”时期经济社会发展回顾；二是“十三五”时期经济社会发展的主要目标和任务；三是2016年政府主要工作。
秦苏良说，“十二五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，主动适应新常态，凝心聚力，攻坚克难，经济建设和社会各项事业发展取得新成效，较好地完成了“十二五”时期的主要目标任务。主要表现在：一是奋力冲刺，综合实力稳步提升；二是主动转型，产业结构逐步优化；三是积极探索，发展活力明显增强；四是统筹兼顾，城乡面貌焕然一新；五是标本兼治，生态环境更加优良；六是普惠民生，社会事业全面进步；七是务实高效，政府自身建设不断加强。
秦苏良指出，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到全市发展存在的困难和问题，突出表现在：经济总量偏小，产业结构不优，技术水平较低，企业核心竞争力不强；项目建设后续乏力，大项目好项目不多，支撑发展的后劲不足；城市建设相对滞后，农村基础设施还比较薄弱；民生刚性需求加大，保工资、保运转、保民生的任务艰巨；安全生产、环境保护等工作压力依然较大；政府部门的发展理念、服务意识和发展形势的要求差距较大，急需进一步转变提升。对此，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，着力在优化经济结构、优化发展环境等方面取得突破性进展。
秦苏良指出，“十三五”时期是我市实现二次崛起的关键期，也是全面建成小康社会的决胜期，更是大有作为的机遇叠加期。面对新一轮发展格局，我们必须把握新常态下的新特点、新目标和新任务，努力把潞城的发展推向更高水平。根据市第六次党代会的要求，我市“十三五”时期的指导思想是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署为统领，全面落实省委“一个指引、两手硬”、长治市委“脱贫攻坚、全面小康”两个目标和我市市委“推进两个优化、实现二次崛起”的安排部署，积极适应发展新常态，坚持发展第一要务、改革第一动力、民生第一关切，着力优化经济结构，着力优化发展环境，统筹推进经济和社会各项事业协调快速发展，如期实现全面建成小康潞城的伟大目标。我市“十三五”时期的主要目标是：经济实力显著提升，地区生产总值年均增长15.7%，城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长6.5%、7%，以上三项指标实现“十三五”末比2010年翻一番。工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政预算收入等主要经济指标增幅在长治市保三争一。产业结构逐步优化，农业现代化取得明显进展，传统产业竞争力不断增强，新兴产业增加值占工业增加值比重达到40%以上，第三产业增加值比重每年增加2个百分点，经济增长的质量和效益明显提高。为实现“十三五”时期经济社会发展的各项目标，要重点抓好以下五方面工作：一是狠抓结构优化，为实现二次崛起奠定坚实的产业基础；二是狠抓环境优化，为实现二次崛起提供有力保障；三是狠抓改革第一动力，为实现二次崛起激发强大创新活力；四是狠抓民生第一保障，凝聚广泛社会合力；五是狠抓政府自身建设，为实现二次崛起提供优质政务服务。
就做好今年工作，秦苏良指出，五年看头年，当年看眼前。今年仅剩4个月时间，全面完成全年的目标任务，时间紧、任务重。我们必须发扬潞宝精神，一天当作三天干，8个小时算一天，抢抓机遇、务实苦干、狠抓落实、扎实工作，高标准完成目标任务。要重点抓好五项主要工作：一是不折不扣完成全年各项目标任务；二是千方百计推进项目建设；三是全力以赴抓好安全环保工作；四是竭尽全力落实创优环境十大举措；五是自觉主动抓好党风廉政建设和反腐败工作。
秦苏良最后指出，新常态开启新征程，新蓝图承载新梦想。让我们在市委的正确领导下，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风扎实苦干，以更加饱满的热情推动发展，为实现二次崛起、全面建成小康潞城而努力奋斗！
大会通过了选举办法；印发了《潞城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《关于潞城市2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于潞城市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》，并提交全体代表审议。 （记者 敏婕 王强 王鹏）
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